敖汉旗立足“人才兴旗”战略，创新实施“重、引、育、用”四大举措，着力打造营养基、梧桐树、孵化巢、习武场“降才”平台，科学建设“新州人才”队伍，为助推全旗经济社会高质量发展提供人才保障和智力支撑。

强化领导“重”才，筑好“营养基”。

“我们原来对于人才工作也是重视的，但没有形成好的统一机制，现在好了，成立了人才工作领导小组，各成员单位有了明确的分工和任务，工作上统筹协调更顺畅了、合力更强了”人才工作联络员马术栋说。

旗委成立人才工作领导小组，乡镇苏木街道和各成员单位组建人才工作机构，配备人才工作联络员，明确工作职责，形成旗委统一领导全面抓、组织部门统筹协调牵头抓、相关部门各司其职具体抓的领导体制和工作格局。出台了《关于进一步加强人才工作，实施“567人才兴旗战略”的意见》、《敖汉旗青年创业人才滚动扶持资金（试行）》等指导性文件，将人才工作纳入全旗经济社会发展总体规划。旗政府从2017年设立“新州人才”发展专项资金200万元，提供人才发展经费保障。每年为各类优秀人才提供健康体检、疗养、慰问等激励服务，累计投入资金28万余元。

搭建平台“引”才，栽好“梧桐树”。

“我们有技术，也想为家乡做贡献，但苦于没有相应的平台，现在有了政府的大好政策和人才平台支持，我们更有信心参与到家乡的经济建设中来，借力发展、抱团发展，带动家乡父老乡亲致富”返乡创业人才梁国强说。

围绕发展壮大四个百亿元产业，与中国农大、山东东阿集团等高等科研院所合作，就科技创新、人才引培、技术交流、产学研一体化进行深度合作，畅通多元人才引进“绿色通道”。建立2处院士工作站、2处博士工作站、1处考古工作站，以及小米、文冠、沙棘、蒙药、考古等高层次人才研发团队7支。柔性引进急需紧缺人才68名。例如：蒙医药文冠木创研港已经研发出“文冠木蒙方康疗洗护系列森登1--5号”和“森登筋骨保健贴”，现已推向市场。搭建与外埠优秀人才联络平台，印发了《敖汉旗外埠优秀人才名录》，动员乡村干部与他们沟通联络，宣传推介敖汉，吸引他们为家乡发展献计出智、投资创业等，在上一届嘎查村“两委”换届中，外出务工经商返乡人员、回乡大中专毕业生共有46人入选“两委”班子，有69名在外经商人员回乡投资创业。

创新方式“育”才，搭好“孵化巢”。

“以前都是小打小闹，技术底子薄，发展没后劲；去年，组织部组织我们到北大学习了一周，真是开阔眼界，转变了思想观念，下一步自己不仅要致富，扩大规模，还要带动更多的乡亲致富”新型农牧业经营孵化主体吴元自信地说。

制发了《敖汉旗“新型农牧业经营主体人才孵化工程”实施方案》，从六类人才中遴选出孵化主体130名，与有发展产业意愿但缺少项目资金技术的农牧民采取“1+N+1(贫困户)”的方式结对孵化了793名新型农牧民实用技术人才。比如：四家子镇五马沟村的李志永养牛200多头、羊1200多只，孵化带动了周边200余户农户搞养殖业，其中4户贫困户。由于他孵化带动强，得到当地群众的认可和好评，去年村委会换届被推选为村主任。投入15万元建设7处“实用人才培训基地”，年均培训农牧民2000余人次。投入163万元打造32支“产业结构调整人才支撑团队”，聘请95名技术专家，培带孵化当地技术人才400余名。

拓宽渠道“用”才，建好“习武场”。

“专家服务团成立后，每到农耕、农闲时节，我们都深入村组、农户和田间地头，通过举办种养殖技术培训班、现场指导、手把手传授技术、为农户设计种养规划等方式服务基层农牧民和贫困户，我们所指导的示范户辐射带动作用大大提升”农牧局专家服务团技术人员褚凤桐说。

围绕主导特色产业，柔性引进高层次人才搭建创新创业载体平台，依托院士、博士专家团队，选派14名技术人员参与院士、博士团队的技术研发，现已培育出“敖谷一号”谷子新品种，较对照品种增产明显。组织开展“专家服务基层”活动，在农林水机、教育、卫生、文化等重点领域组建了12支专家服务团，围绕业务工作和基层实际需求，采取多种方式为基层群众、合作组织、中小企业解疑释惑，截止目前共有26个批次280人次专家深入基层服务，成功解决了沙棘大田扦插技术困难和沙棘无性繁殖难成活等问题；举办培训班12期，培训实用技术人才1000余人次，培养农牧民文艺队伍18支、各类技术技能人才800余人。组织实施了“脱贫致富带头人培育”工程，制发了《敖汉旗“农村牧区脱贫致富带头人培育工程”实施方案》，对选拔出的411名脱贫致富带头人进行重点培育，集中轮训，并赴吉林考察学习，促进他们解放观念、提升产业发展。投入78万元扶持了14名具有引领带动作用的脱贫致富带头人。每个嘎查村遴选一名脱贫致富带头人由现任“两委”班子成员代培熟悉村级事务，并全部纳入村级后备干部人才库管理，为嘎查村“两委”班子建设培养储备一批后备人才。 

中共敖汉旗委组织部李玉莲 李建光 供稿