【亮点】山东滨州：让人才与产业“双向奔赴”
来源： 山东省/2022-12-01 10:58:00 浏览量：622
党的二十大报告指出，要推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。近年来，山东省滨州市聚焦产教融合型、实业创新型“双型”城市建设，大力实施“四链融合”聚才行动，以产业聚人才、以人才促创新，推动人才发展和产业发展高度匹配、深度融合，实现了人才与产业的“双向奔赴”。
同频“产业链条”精准靶向引进
实现产才互联
聚焦主导产业、新兴产业、关键行业，突出精准施策、需求导向，建立“产才融合”链动机制，29名市级领导担任19条产业链的链长或副链长，以链主企业为龙头，精准编制产业链全景图谱和急需紧缺人才需求目录，分产业组团赴高校开展“选择滨州——名校人才直通车”校园招聘，实行“揭榜挂帅”机制，针对企业转型难点和技术升级痛点，征集162个技术需求面向全球公开“发榜”，吸引科研人才团队对接“揭榜”，面向省内外高校院所选派88名人才挂任企业“科技副总”，实施靶向精准引才，帮助企业破解发展难题、推动技改提升。
推动青年人才向产业一线集聚，实施“城市实习生计划”，设立城市实习生基地，每年拿出不少于5000个岗位，吸引在校大学生到企业实习实训并给予补助，引导企业将引才端口前移，提前锁定优秀人才。
图为2022第三届滨州人才节活动现场
以产业发展政策为导向，连续四年举办“赢在滨州”高层次人才创新创业大赛，分行业举办项目对接推介会，吸引超过50个项目落地滨州，助力产业链延伸。2019年以来，全市共引进高端专家450余人、本科及以上大学生4.3万余人，属于“十强”产业领域的占比均超过70%。
瞄准“产业布局”加强人才培养
实现产才互动
作为全国首个“部省共建国家职业教育创新发展高地试点城市”，滨州坚持将产业需求作为人才培养首要方向，创新产教融合模式，以产业人才需求倒逼人才培育，以人才养成促成产业发展。
积极推动职业院校专业结构调整与升级，新设56个专业，合并、更名89个专业，组建起机械制造与自动化专业群，生物化工专业群，装备制造、智慧康养等专业群，把专业建在需求链上，专业设置与产业匹配度达75%以上，实现了人才供给端与产业需求端的“同频共振”。
坚持“双元育人”“双师教学”，校企共建职教园区、产业学院，聘用“能工巧匠”担任兼职教师，围绕支柱企业建立“冠名式”班级93个、校内外实训基地1040个，把校园搬到企业当中。其中，京博集团的“N1N”产教融合模式入选2021年中国高等教育学会“校企合作双百计划”典型案例，是全国12家入选企业之一。
实施“十万技能人才”梯次培育行动，从加大技能人才扶持、完善技能培训体系、建设技能人才培养载体、培育高技能领军人才、完善技能人才评价体系等方面提出12条支持培育措施，利用5年时间引进培育10万名技能人才，扩大高质量技能人才供给。随着人才与产业匹配度的提高，全市生产链价值链稳步提升，以铝产业为例，中高端铝制品占比从2019年的35%提高到目前的65.2%，铝业实现从“规模经营”向“价值效益”的整体再造。
建强“产业平台”支撑创新创造
实现产才互促
聚力十强产业集群化创新发展，以渤海先进技术研究院为引领，搭建以“五院十校N基地”为主导的高能级创新平台体系，构建“政产学研金服用”一体化创新形态，更好承接人才、成就人才。支持产业链企业与高校、科研院所等合作，建设产业研究院、研发实验室等公共服务平台，组建高端铝、绿色化工、生态纺织等13个“十强”产业创新联盟，推动93家企业与145个高校、科研机构建立产学研合作关系。
图为渤海先进技术研究院
如着眼高端铝业、智能纺织两大主导产业的创新需求，推动魏桥创业集团与中国科学院大学、中信信托三方合作共建魏桥国科研究院，铝基复材、激光选通成像、超高精细光刻胶等一大批“中科系”科研成果成功落地。以高端化工绿色化发展需求为牵引，建设黄海科学技术研究院，利用5年左右的时间，完成100个项目的研发与孵化，实现30亿元科技成果的交易和转让。魏桥集团与中南大学、苏州大学等合作成立魏桥——苏大研究院，建设轻量化基地，吸引20余位顶级专家和200余名技术研发人员，液态模锻挤压锻造、复合连接两项技术，均达到国内领先水平。
聚焦“产业需求”优化人才生态
实现产才互融
加大政策创新力度，立足重点产业发展需要，提出27条具体措施，对产业领域顶尖人才给予最高600万元补助，设立1亿元的人才创新创业基金，重点支持市级以上创新创业大赛优秀项目和“十强”产业领域创新能力强、发展潜力大的初创期、成长期创新型企业，精准支持产业培育、企业发展。
深化人才评价制度改革，2018年起，在山东省率先探索企业技能人才自主评价，允许企业突破工作年限、职业技能等级进行破格或越级考评，作出突出贡献的可直接认定。京博石油化工有限公司的张亚南，通过自主评价仅用两年就实现了从高级工到高级技师的跨越，原先则最少需要18年时间。2021年，将自主评价进一步应用到市级人才工程评选中，评价范围也由技能人才拓展至企业经营管理人才、专业技术人才，评价出的人才授予市级人才称号、享受市级人才待遇，激发企业和人才双重活力。
持续优化营商环境，出台全国首部并联审批地方性法规，“一网通办”走在全省前列，平均每年新增市场主体6.23万户，打造市场主体成长沃土。实施人才安居安心工程，建成10000套“拎包入住”人才公寓，在配偶安置、子女入学、医疗保健等方面提供“一站式”贴心服务，加快建设国际社区、国际学校、国际医院，以产聚人、以城留人，促进“产·城·人”深度融合。
（作者单位：山东省滨州市委组织部）
信息来源：“大国人才”微信公众号