【亮点】江苏镇江：产才融合擦亮“福地名城”新名片
来源： 江苏省/2022-02-23 10:50:00 浏览量：931
近年来，江苏省镇江市坚定不移走产才城一体化之路，聚焦产业抓人才、服务人才促创新、推动创新助发展，为“创新创业福地、山水花园名城”建设提供强力支撑。
人才“镇兴”大会
人才领着产业跑：
先布局人才“地图”，再构建产业“版图”
高端人才站在科学技术的最前沿、产业发展的制高点。镇江认识到，过去是先投资产业、再招引人才，现在则是先布局人才、再投资产业，通过高端人才的“顶层设计”，实现产业发展的“精准规划”。
发挥人才“领航”作用，一批企业从无到有。领军人才具有知识优势、技术优势、信息优势，是地方产业发展的“头雁”。
2016年以来，镇江市在全省率先推出并落地顶尖人才计划，以高层次人才带动高质量项目发展。镇江新区引进孚能科技项目，设立长三角区域研发和生产中心，与德国戴姆勒签订百亿欧元订单，推动全市新能源产业再上台阶。“十三五”期间，全市投入1.6亿元支持顶尖人才团队创新创业，带动企业投入93.6亿元，2020年实现项目销售24.8亿元，税收1.44亿元，累计带动就业6200多人。
发挥人才“支撑”功能，一批企业由小变大。政府搭台，与南京大学、东南大学、西安交通大学等高校建立深度合作关系；企业唱戏，大力引进高质量创新资源，引用“外脑”解决发展中的难题。实施柔性引才计划，直接根据企业支付薪酬多少给予相应补助，减轻企业用才负担、人才评审负担。江苏吉贝尔药业与复旦大学专家团队合作开发国家一类抗肿瘤新药等多项产品，迅速打开成长空间，成功登陆科创板。“十三五”期间，镇江市新增上市公司9家，新增高新技术企业1153家，均超以往总和。
发挥人才“裂变”效应，一批企业由大到强。镇江聚焦人才“发展大事”，政企联动确保发展场地优化保障、仪器设备优先配置、资源要素全力支持。在高水平人才的大力推动下，建华建材、恒顺醋业、威腾电气等地方企业开拓创新，市场话语权不断扩大；在高层次人才的全力支持下，鱼跃医疗、新泉股份、大全集团等传统企业有力提升了核心竞争力，市值迅速增长。天工爱和特钢从北京科技大学引进人才团队，开发高性能工模具钢，建成国内首条粉末冶金规模化生产线，打破了国际垄断，实现工模具钢产量世界第二、中国第一。
人才陪着产业跑：
既夯实人才“舞台”，又筑牢产业“平台”
镇江聚焦产业强市，构筑人才和产业相辅相成、共同成长的良性机制，实现双赢互长。
彰显人才价值，提升产业市值。强化激励，用好人才，使发明者、创新者能够分享创新收益，人才与产业的共同成长就能走得更稳、跑得更远。
2011年，一群年轻人到镇江创办了天奈科技，十年来不断开拓进取，团队中有4人入选江苏“双创”计划，1人入选市顶尖人才计划，企业于2019年成为科创板首批上市企业。深入推进“169人才培养工程”，年投入由200余万逐步增长到近千万；一大批农民企业家成为高新技术企业领军人物，一批乡镇企业借助资本市场“扬帆起航”。在人才的有力支撑下，镇江市五年滚动实施技改项目366个，新增专利授权7.64万件，“人才—科技成果—财富”的循环产出机制正在加快形成。
解决人才难题，渡过企业难关。大力引导企业把研发当产业、把技术当产品，5年投入7.2亿元，支持604个人才项目，为人才发展注入“第一桶金”。探索成立镇江市领军人才创新创业股权投资基金、镇江银山资本等金融平台，五年累计投入41.2亿元，支持项目72个。2020年疫情暴发后，政府部门、金融机构等开展云上“送人才、送资金、送政策”，在成长期、初创期企业最需要时、最困难处给予主动服务、精准扶持；各方面人才充分发扬主人翁意识，有的踊跃走向抗疫一线艰苦奋战，有的积极从海外购买急需防疫物资，有的迅速投入检测试剂盒研发，为疫情防控和复工复产双胜利贡献了人才力量。
推动人才进阶，促进行业进步。围绕中心，服务大局，始终是人才发展的初心和使命。全国脱贫攻坚楷模赵亚夫，55年扎根茅山革命老区，“做给农民看，带着农民干”，给16万农民带来200多亿元直接收益，带领群众走出了一条苏南丘陵地区乡村振兴之路。围绕“一带一路”倡议、西部大开发战略等，五年来，镇江市159名医护人员、180名教师参加援藏、援疆、援陕、援非等工作，干出人才应有的担当。镇江在各类媒体开设“优秀人才风采录”专栏，通过事迹宣讲、典型带动，激励人才爱国奉献、砥砺奋斗。
人才跟着产业跑：
要吸引人才“归属”，必做强产业“归宿”
栽下梧桐树，招得凤凰来。人才引进，更考验对城市未来看不看好、对就业机会认不认可、对发展环境融不融入。
用机会吸引人才。镇江市委市政府提出，“十四五”期间，引进高层次领军人才600人，大专以上学历基础人才净增10万人，以高素质人才夯实高质量发展基石。为此，镇江顺应长三角、宁镇扬一体化发展趋势，推出大学生“聚镇”计划，加速集聚知识型、技术型、创新型的人才队伍。充分发挥江苏大学、江苏科技大学、江苏航空职业技术学院等在镇高校在培养、集聚专业领域人才方面的优势，对接农业机械、船舶海工、航空航天等重点产业，探索开展定制班，打通编制“旋转门”；全力支持企业、行业协会与院校合作办班，让“职业”与“教育”提早融合、深度融合、精准育才。
用市场聚拢人才。紧紧围绕全市“四大产业集群、八大产业链条”，一群一策、一链一法，提供精准人才服务。围绕企业要什么、人才在哪里，绘就人才需求供给“两张地图”，对照“两张地图”积极“猎”才、科学“引”才，在相关高校和重点企业设立人才工作站，与专业化、市场化人力资源服务机构合作，满足企业个性化引才需求。对成功引才荐才的园区、高校、中介等，给予丰厚奖励。坚持市场化方向推动产业人才评价制度改革，坚决破除“四唯”倾向，更加注重人才投入、资本认可、企业薪酬等指标，让真正有贡献的人才受褒奖。
用政策集聚人才。启动人才“镇兴”行动，推出20条政策干货，给予人才生活、购房、租房等支持，健康体检、健身休闲、父母养老、配偶就业、子女就学等各方面保障，着力解决青年毕业生起步之难、融入之痛、后顾之忧。坚持“来者即享”，依据人才能力和业内评价，进行政策匹配、开展精细服务；坚持“强者多得”，以实力论英雄，激励人才拼搏攀登；坚持“不求所有，但为所用”，只要有贡献，就会有奖励。镇江通过“人才政策一本通”“镇江人才码”“人才服务专窗”，让政策更透明，让人才办事“畅通无阻”。
千秋基业，人才为本。着眼于大变局大变革大挑战，镇江人才工作将聚焦产才融合的粘合度，让产城才融合跑出高质量发展的加速度，共同开创“创新创业福地、山水花园名城”的崭新明天。
（江苏省镇江市委组织部）
信息来源：“大国人才”微信公众号