巴林左旗是赤峰市唯一的深度贫困旗县，贫困人口数量大，扶贫任务重，依托贫困户产业发展需求，灵活运用就业政策，积极探索产业就业扶贫车间的新路子。

党建相融：打造扶贫车间加工链条

出台《巴林左旗就业扶贫车间建设实施方案》，打破传统工人工作制度，采取“分级定量”模式，让工人根据自己的时间和能力自愿领取任务，鼓励工人多劳多得，打造扶贫车间，使具有左旗特色的笤帚苗产业与脱贫攻坚工作深度融合，让众多的贫困劳动力参与加工链条，从中受益，不仅能够实现贫困劳动力就近就地就业，助力脱贫攻坚，又能促进左旗特色产业的健康快速发展，极大提高贫困群众脱贫主动性和积极性。

组织相加：把分散的资源整合起来

采取“龙头企业带合作社、合作社带产业大户（中心户）、产业大户带农户”方式，积极鼓励动员龙头企业、农民专业合作社、产业大户共同成立产业发展合作联合社，通过建立信息共享、风险共担、利益均沾、相互促进、相互监督合作机制，把分散的资源整合起来，助推产业发展互利共赢。目前，全旗已认定内蒙古胜隆种养殖合作社、丰华笤帚制品有限公司等52家企业为就业扶贫车间，从事笤帚制作车间38 家，带动产业大户1300余户。

政策相通：实现群众“就近就地就业”

以就业扶贫车间为工作目标，计划用三年时间在全旗建设就业扶贫车间100个左右，吸纳贫困劳动力稳定就业500人以上。加强就业扶贫车间的建设步伐，调动企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业的积极性，我们加大了政策支持力度，给予企业创业补贴、岗位补贴、职业培训补贴等六项补贴政策。一是创业补贴。给予就业扶贫车间一次性创业补贴3万；二是岗位补贴。对在就业扶贫车间稳定就业6个月及以上的贫困劳动力，按每人1560元/月的标准给予企业一次性岗位补贴；三是职业培训补贴。开展以工代训工作的，给予1500元/人一次性技能培训补贴；四是可享受社会保险补贴政策；五是就业扶贫车间可申请贴息贷款10-15万元；六是就业扶贫车间法人可免费参加创业培训。

利益相结：助推“足不出户、就地脱贫”

鼓励企业、合作社组织在笤帚苗种植、加工环节与贫困户建立利益联结机制，并与贫困户签订包含土地流转、入股分红以及高价收购贫困户原苗和笤帚产品、进厂务工等内容的带贫协议，并承诺进厂务工的贫困户每人每年不低于2000元工资标准。52 家就业扶贫车间，共安置劳动力1190 人就业，其中建档立卡贫困劳动力395人就业，实现了“就业一人，稳定脱贫一户”的目标。与此同时，依托笤帚苗“分级定量”模式，衍生出民族服饰、粘豆包、小笨鸡等等扶贫作坊车间，为脱贫攻坚注入了强大的帮扶力量。

（左旗委组织部）