元宝山区以提升组织力为重点，通过“严格发展程序—规范教育管理—促进发挥作用”三步举措，用“绣花”精神，抓实了党员队伍教育管理工作。

保障纳新党员质量

　　结合年度发展党员工作，严把入口关。一是严格程序，规范指导。全面施行发展党员全程纪实制度，制发了《发展党员指导手册》，明确了发展党员5个阶段49项具体要求，从源头上堵塞了发展党员程序漏洞。二是明确重点，划出红线。注重在产业工人、青年农民、知识分子、非公和社会组织中培养发展党员；划出了禁止突击发展、近亲繁殖、异地入党、带病入党4条纪律红线，通过区镇村“三级联审”，相继取消8名党员发展对象资格；新发展的200名党员中，75%具有大专以上学历，70%年龄在40周岁以下，保证了纳新党员质量。三是狠抓整改，全面自查。通过专题会议部署、制发指导文件、集中开展培训等举措，深入开展发展党员自查整改“回头看”，取消带病入党人员党员资格12名，严肃了发展党员纪律。

规范党员教育管理

　　重点抓好一个中心，完善六项制度。即：以上级督查反馈问题整改为中心，健全完善了三会一课、主题党日、党员持证缴费制度，制定并落实组织生活年初报备制度，流动党员持证管理制度、退役军人党员“一站式”服务制度。在此基础上，加大督导频次力度，由区委常委带队，深入镇乡街、区直部门等基层一线调研指导60余次，现场提出整改要求200余条。同时，区委组织部牵头举办专题培训6次，专项开展党建大督查5次，随机抽查16次，全区通报3次，累计向12个镇乡街、60个机关、57个村社党组织反馈10大类，2184条整改意见，约谈了6名机关党组织负责人，对15个机关党组织提出了限期整改要求，党员教育管理责任进一步压实。

促进模范作用发挥

　　一是健全完善激励机制。制发了党内关怀激励管理办法，党内荣誉获得者全部建账管理，党内先进典型将优先作为各级“两代表一委员”人选，同时，创新推行村党组织书记参照事业人员管理政策，累计为45名村干部办理了事业管理待遇。二是畅通党员出口。通过“三方共提、三步评议、三类处理、三级报批”机制，常态化开展不合格党员组织处置工作，实现了处置少数人、教育多数人、纯洁党员队伍目的。三是促进作用发挥。健全完善了机关党员“双报到”、农村党员评星定级、社区党员分类管理制度，组织2736名有能力党员与809贫困户精准对接，2000余名机关党员到社区报到，帮扶基层解决实际问题119件、财物112万元、开展活动300余次。

（元宝山区委组织部 高飞翔）