克什克腾旗乌兰布统苏木依托优越的区位优势和资源优势发展旅游产业，积极探索“相加、相融、引领、共赢”的党建融合发展模式，有力破解“规划布局不合理、产业实体不强大、市场环境不优化”等突出问题，切实形成了党建引领旅游产业发展、促进群众致富增收的良好局面。

组织“加”起来，打造共建“联合体”。

　　坚持问题导向、发展导向、目标导向，跨领域、跨行业开展党组织共建联建，采取“村、企、机关”联建形式，融合6个嘎查党支部、14个机关和企业党支部，成立由苏木党委书记任书记的联合党委。针对苏木的发展大事、民生要事、和谐重事，联合党委在项目、资金、人才、政策方面集中用力，各嘎查党组织积极帮助入驻企业及其他经济组织解决用水、用电、用地等问题，配合做好群众工作，化解矛盾纠纷；各联建单位党组织帮助解决基础设施建设、旅游市场管理、生态环境监察、社会秩序稳控等问题，形成了“一家人”共办“一家事”的良好局面。

党建“融”起来，形成有机“统一体”

　　坚持把党建工作前抓一步、深抓一层，建立“四个一”党建工作机制，联合党委每月召开一次“联席会”、每季度召开一次“调度会”、每季度共听一次“党课”、每季度共办一次“主题党日”活动，通过共商共议、相互借鉴、共同学习、互促提升，把“加起来”的14个党支部，有力融合在党建“联合体”周围，打造了推动工作的“兄弟同盟”。通过开展“交通普法”“草原是我家”“我为环保献一策”等主题活动，在向群众宣政策、讲法规、普理念的同时，有效解决了党组织和党员间的交流互动少、沟通联系不及时的问题，形成了“一马当先、万马奔腾”的党建融合局面。

作用“强”起来，构建引领“共振体”

　　坚持以联合党委为中心，突出组织引领、队伍引领和行动引领，通过开展一次调研、一次宣讲、一次帮扶“三个一”行动，着力解决规范经营秩序、维护游客权益、监督卫生环境等方面的问题。组建功能性党小组16个，87名党员主动亮明身份，设立党员服务示范岗30个，评选“诚信经营场所”、“党员经营场所”12个，党员经营示范点9家；帮助群众解决实际困难100余个，指出旅游经营户存在问题30余件，征求游客意见建议100余条，做到了游客在哪里、党员服务就到哪里，形成了党建工作引领旅游发展，党建工作与产业振兴同步共振的良好局面。

成效“实”起来，筑牢互利“共赢体”

　　依托旅游产业的发展，联合党委始终坚持“富民党建”思路，积极采取党员帮扶、产业联建、增收带动等措施，彻底解决嘎查集体经济不强、党员作用发挥不够、群众增收致富困难等问题。目前，各嘎查年均增加集体收入15余万元，并严格落实“5321”工作法，使集体资金做到“两个倾斜”：向公益事业倾斜，投入资金400余万元，加强基础设施建设；向服务民生倾斜，每年拿出30%的集体资金，为苏木群众缴纳合作医疗保险140万元，并进行一次免费体检。56名党员与97名贫困党员、群众结成帮扶对子，落实帮扶物资6余万元。依托丰富的旅游资源，扩大产业规模，拉动群众就业，带动群众增收，目前形成射箭体验、草原摄影等10余个旅游支链条，带动531户1310人增收900多万元，吸纳嘎查及周边地区从业人员4500余人，人均纯收入达到1.7万元。

（克旗委组织部）