8月29日，全市组织工作会议召开。会上，部分旗县区、市直单位、学校、企事业负责同志围绕基层党建、人才工作、干部管理等方面工作，作了交流发言，我们将陆续刊发。今天刊发第四期，来看看松山区委组织部怎么说。

着眼提升组织力

推动基层党建全面进步整体提升

中共赤峰市松山区委员会组织部

　　松山区现有基层党组织1203个，党员23906人。近年来，区委认真落实全面从严治党部署要求，着眼提升组织力，突出政治功能，狠抓各领域基层党组织和党员队伍建设，推动基层党建全面进步、全面过硬，为全区经济社会发展提供坚强组织保证。

突出抓好基层党组织书记，

努力建设高素质带头人队伍

　　重点抓好选、育、管、用四个环节工作。一是在“选”上，结合换届和后进党组织整顿，进一步拓宽选人用人视野，大力选拔“五个过硬”人员担任基层党组织书记。特别是通过今年的换届，村和社区书记来源、年龄、文化素质结构进一步优化，“一肩挑”比例分别达到35%以上和100%。二是在“育”上，通过集中培训、外出考察和支书论坛等形式，对基层党组织书记开展多轮次、全覆盖培训，累计培训2900余人次，有效提升了基层党组织书记的综合素质和履职能力。三是在“管”上，建立并落实经济责任审计、民主评议、考核评价、诫勉谈话、组织调整等一系列制度，对基层党组织书记从严要求、从严管理。几年来诫勉谈话86人，给予党纪处分36人，免职49人。四是在“用”上，坚持严管和厚爱相结合，全面落实政治待遇、经济待遇和表彰奖励等政策措施，激励基层党组织书记更好地履职尽责、担当作为。近年来，基层党组织书记担任区级以上“两代一委”34人，受市级以上表彰8人；村、社区书记基本报酬较5年前分别提高3.3倍和2.8倍。

村“两委”换届工作培训会

开展村书记集中培训

坚持科学精准施策，

推动各领域基层党建全面进步

　　在农村，重点抓规范提升。动态实施后进村整顿转化行动，特别是今年年初以来，集中整治“问题村”40个，解决7大类53个问题，为平稳换届打下坚实基础。深入开展“抓党建促脱贫攻坚”行动，选派驻村第一书记227名，组织动员村党组织、合作社党组织和党员积极发挥作用，带动1800余户贫困户稳定脱贫。扎实推进集体经济清零递增行动，244个村集体经济全部破零，3万元以上的达到75%以上。在社区，重点抓创新创优。积极推行党组织建设网格化，建立起街道—社区—小区—楼栋—党员中心户五级网格管理体系，成立网格党支部、党小组263个，实现了党建网、服务网、管理网“三网融合”。积极探索治理主体多元化，建立了社区党组织领导下，居委会、议事会、综治中心、物业公司多元参与社区事务的四方共议机制。积极引入服务手段信息化，着力建设智慧党建、互联网+、玉龙e家、掌上振兴等信息化服务平台，有效提升了服务居民能力水平。在非公经济组织和社会组织，重点抓扩面增效。采取单独组建、分片联建、挂靠组建、派驻党建指导员等形式，新建非公党组织 152个、社会组织党组织32个，党组织覆盖率分别由10.8%和13.7%提高到71.3%和72.8%，党的组织和工作覆盖进一步扩大。在机关事业单位，重点抓示范引领。推行立规矩—教方法—加强过程管理—强化结果运用“四步工作法”，通过制定编印基础性工作制度汇编、党内组织生活制式记录本，开展业务培训、定期抽查互检、跟进整改追责等措施，推进机关党支部标准化、规范化建设。目前，党支部标准化率达到70%以上。

创新融合党建模式，

促进基层党建整体水平提升

　　针对基层党建存在的思路僵化、方式固化、功能虚化等问题，在抓好建制性党组织建设的同时，积极探索各领域基层党建融合发展新模式。采取村村联建、村企联建、村机关联建、村社联建等多种形式，把有共同愿景、共同利益、共同需求的各领域基层党组织链接在一起，织密组织体系。抓住机制创新这个关键，建立了组织链接、议事决策、基础保障、活动共搞、供需对接、考核评价、动态管理等七项机制，推动简单的组织相加转化为工作的良性互动和深度融合。通过活动共搞、资源共享、党员共管等实体化运作，有效激发每一个基层党组织生机与活力，并在更广阔的平台和空间发挥作用。截止目前，共开展各种形式的党建活动130余次，解决各类实际问题370余个，初步形成各领域基层党建共建共融、共享共赢的生动局面，党组织的凝聚力、战斗力和影响力显著增强。同时，党建引领发展作用进一步释放凸显，有力促进了产业发展、脱贫攻坚、乡村振兴等重点任务落实。

李炯在亲水湾联合党委讲党课

联合党委章程等文本

健全完善工作机制，

不断压紧落实管党治党责任

　　一是完善责任落实机制。建立区、乡、村三级书记抓党建责任体系，区委常委会、党建领导小组、领导小组办公室定期研究党建工作，务实解决重点难点问题。各级党组织层层签订党建责任状，层层建立党建责任清单，层层开展述职评议考核，确保党建责任落实到位、一贯到底。二是完善督查考核机制。把党建工作列入各级领导班子考核重要内容，其中科级领导班子考核赋分比重由10%提高到30%以上。采取集中督查、交叉互检、回头看、定期通报、约谈问效等措施，保持督促检查经常化，把压力有效传导到基层。三是健全基础保障机制。在人员配置上，每个社区专职工作者配备普遍达到7人以上，2/3以上具有社会工作师资格；每个村脱产干部达到3-7人，大专以上学历的占到30%以上。在场所建设上，新建、改造村社区活动场所113个，所有场所面积全部达标，其中村活动场所500平米以上达到30%，社区活动场所1000平米以上占到50%。在资金投入上，累计投入财政资金8900多万元，党费扶持840多万元，各地区各单位自筹1300多万元，用于补齐基层基础建设短板，每个村、每个社区办公和活动经费分别达到了10万元和17万元以上，有力保障了党建各项工作开展。

社区标准化活动场所

基层党建工作交叉互检

　　总之，通过几年来的扎实工作，松山区基层党建水平不断提升，各级党组织和广大党员积极宣传党的主张，坚决贯彻党的决定，有效领导基层治理，广泛团结动员群众，有力促进和保障了全区经济社会高质量发展。