8月10日上午11:30，林西县十二吐乡乌兰沟村村民选举委员会根据投票结果，确认村党支部书记赵秀宏全票当选村民委员会主任。至此，全乡7个行政村“两委”换届选举工作全部完成，党组织书记全部满票或高票当选村民委员会主任。 林西县树立政治换届、创新换届、法治换届、人本换届理念，突出问题导向、创新务实举措、集中力量推进，全面提升村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”。
凝聚“两个共识”
全县9个乡镇在把提升“两委”换届选举质量，积极推进“两委”正职“一肩挑”工作作为重要的政治任务，面对“一肩挑”工作推行环境差、指标落实难的困局，进一步加强党的领导，在县村社区“两委”换届工作领导小组统筹协调下，转变创新思路，达成了两个共识，为“一肩挑”工作顺利推进奠定重要的思想基础。第一个共识，推进“一肩挑”是必须担当的政治任务，是检验换届实效的最关键指标，这个共识，彻底打破犹豫、观望心理，形成了推进“一肩挑”的强劲动力。第二个共识，与其按比例推进做“选择题”，不如“一把尺子量到底”，做一个“全选题”，100%“一肩挑”甚至可以比30%“一肩挑”更容易。转变思路天地宽，原来设计2个“一肩挑”村都倍感艰难的十二吐乡，全部推行“一肩挑”后，反倒没有了非议和杂音，7个村的书记主任全部以平和的心态对待“一肩挑”。
落实“四项制度”
一是落实“凡能必选”制度。要求只要党组织书记符合选举条件的，必须100%参加村委会主任竞选。二是落实“应挑尽挑”制度。除10个优秀人才任职村，其余村全面提倡“一肩挑”。对无法或不能实现“一肩挑”的村，要求各乡镇党委进行沟通说明。三是落实“副职预备”制度。创造条件动员选民把村党组织书记选举为村委会主任；对于有竞争参与的村，通过积极引导，尽量让竞争者竞选村委会副主任；对于确实有特殊困难，本人自愿提出申请、年龄偏大、动力不足的村党组织书记，改任副书记，享受“两委”正职待遇，由组织、党员群众认可的村主任补选为村党组织书记。四是落实“转职激励”制度。按步骤免去下派干部的村党组织书记职务，由村主任兼任书记；对于主动退出村“两委”正职职务、改任副书记，或村委会主任候选人主动放弃村委会主任竞选，按程序当选村委会副主任的，享受“两委”正职待遇，任职年限按“两委”正职年限统计。
坚持“三个原则”
一手抓深入推进，一手抓稳定保障。在推进“两委”一肩挑工作中，林西县坚持“实事求是”、“积极稳步推进”、“时间服从质量”这三项基本原则，坚决不搞“勉强、强免、数字”的“一肩挑”。一是按照先易后难的顺序。统筹抓好换届选举工作，坚持成熟一个、选举一个，不搞集中统一行动。不成熟的，多层面、多角度开展工作，各种条件成熟后，再组织选举。二是善用“排除法”。在全面“一肩挑”的基础上，运用“排除法”，对“一肩挑”情况状态进行认真评估研判，确实不宜推行“一肩挑”的，秉持实事求是的态度，予以统筹考量，确保“一肩挑”能够挑得起、站得好、稳得住。目前，全县103个村，预推行“一肩挑”67个，占比65.05%，已完成换届选举，实现“一肩挑”9个，完成预计目标的13.4%，预计8月25日前，全县基本完成“两委”换届选举工作，“一肩挑”目标比例可望达到。
（林西县组织部）