宁城县聚焦村干部队伍整体优化提升，坚持精准把脉、对症下药、靶向发力，通过教育培训、严督实导、激励关怀“三个突出”举措，着力锻造一支信念坚定、敢于担当、善于作为的乡村振兴“三农”生力军。

突出“铸魂”，充电蓄能“提本领”

集中培训“添动力”。县委组织部出台“抓党建促乡村振兴”村书记履职培训班培训方案，推行“课堂+基地+实践”三段式培育模式，坚持分级负责、分类实施、全员培训原则，集中在党校全覆盖开展村书记专题培训，邀请县内外专家学者围绕政治理论、乡村振兴等方面分4期每期5天，对全县307名村书记进行全覆盖轮训。同时，举办乡村振兴示范培训班，优先选取40位乡村振兴示范村的村书记，进行全方面封闭式培训，夯实理论基础，并针对发展中遇到的问题答疑释惑，破解村干部“不想干、不会干、不敢干”的问题。经验培训“激活力”。坚持将党的建设、基层治理等重点工作作为培养锻炼村干部的主战场，及时了解村干部在工作中的现实需求，分批次组织全县村党组织带头人赴先进地区学习考察，“走出去”参观党建引领农牧产业发展及基层治理示范基地，吸取新农村建设的好经验好做法，在对比中看差距、在交流3中学经验。同时，分别开展了村干部“点单”、相关专家“接单”的精准对口培训，动员医疗、教育、农牧、文旅等行业领域下派技术专家35批1250余人次，开展种养殖培训、农技推广等培训80余场次，充分激发村干部在谋划发展思路、落实工作举措、服务基层群众等方面的新思想、新观念。

突出“严管”，压实责任“强担当”

严把“备案管理关”。把从严管理贯穿到村党组织带头人履职尽责全过程，严格落实村党组织书记县级备案管理制度，制定出台相关文件，内容涵盖备案对象、备案内容和工作要求三大方面，6小项具体内容，按照“党管干部、凡进必审、凡动必备、从严管理”的原则和“一人一档”的要求，实行标准化备案管理。同时，将村党组织书记县级备案管理工作纳入党建工作目标考核，对查阅、转递、复制、摘录档案内容等严格按照审批程序进行，对把关不严、故意泄密、档案丢失、备案不实、弄虚作假、不按规定履行程序的，实行责任倒查，并严肃追究相关责任，确保档案管理工作长效运行。严把“监督管理关”。出台村级干部管理和“一肩挑”管理“两个办法”，推行“全时段、全流程、全结果”监督机制，明确抓好村干部值班、请销假、入户走访等制度，村干部特别是“一肩挑”人员主要时间和精力应在村工作，除按规定时间上班外要求每天至少有1名村干部在村值班，确保群众有事随时找得到人，出现突发情况能够第一时间响应和处置。同时，采取平时考核和年终考核相结合、组织考核与民主评议相结合的办法，加强任期目标和年度责任目标考核，对作风不实、履职不到位、群众反映不好的，及时批评教育、促其整改，不断提升基层党组织凝聚力。

突出“厚爱”，落实保障“增干劲”

政治上激励，让村干部“有干头”。按程序将村书记队伍建设纳入干部、人才队伍建设总体规划，选拔优秀村书记进入镇乡街领导班子，探索面向村党组织书记定向考录公务员和事业编制，鼓励符合报考条件的村干部参加招考，充分激发基层工作活力。目前，已有5名优秀村书记定向考录为事业编人员，其中1名村书记通过选举方式进入乡镇党政领导班子，给基层发展注入了一股新鲜动力。同时，推荐政治素质好、参政议政能力强的村党组织带头人作为各级党代表、人大代表、政协委员人选，用“干货硬货”鼓励村干部锐意进取、担当作为。经济上关怀，让村干部“有劲头”。制定出台村班子和村干部绩效考核管理办法，实行村干部报酬“基础报酬+绩效报酬”的发放制度，内容包括考评方式、日常考核、年度考核、民主测评、等次确定、结果运用等6个方面和27条具体内容，按月足额落实村干部报酬，进一步激发了村干部干事创业的热情和服务群众的水平。同时，建立集体经济收益增收奖励制度，将村“两委”工作待遇与村集体经济收益挂钩，切实提高村“两委”发展集体经济的积极性和主动性，有效解决了干与不干、干多与干少、干好与干坏一个样的问题，为进一步促进乡村振兴提供了不竭的动力。

（宁城县委组织部 王晶）