巴林右旗始终坚持以加强党的全面领导为核心,以党建引领基层社会治理为主线,以服务居民群众为出发点和落脚点,聚焦“红色物业”创建重点难点问题,建强组织、健全机制、压实责任,形成了以党组织为核心,各治理主体多元参与,资源共享、难题共解、协商共治的“党建+物业管理”治理新模式,不断提升城市基层治理效能。

擦亮“红”的底色,建强基层治理“主心骨”
织密组织“一张网”。根据全旗物业服务企业党员人数和工作实际,创新推行“协会党组织+企业党支部”模式,组建物业行业协会党支部1个、物业服务企业党支部2个,推动实现有党员物业服务企业党的组织100%覆盖。采取“行业主管+社区指导”双向进入模式,选派8名业务能力强、党务工作熟的城管干部和社区“两委”分别担任驻企联络员、党建指导员,推动实现党的工作全覆盖。凝聚创建“一条心”。把“红色物业”创建作为深化党建引领基层社会治理重要内容,在“五个到位”标准建设治理网格的基础上,将物业从业人员纳入网格员队伍,探索推行“公益积分”制,鼓励物业从业人员立足岗位实际,积极参与基层社会治理。在疫情防控工作中,全旗300余名物业从业人员坚守疫情防控一线,成为小区值守重要力量。合力共建“一个家”。建立党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,定期开展物业服务听证、民情恳谈、百姓说事等协商活动,共商小区治理、共解物业难题。年初以来累计协调解决各类物业矛盾纠纷73件,物业矛盾纠纷率同比下降81%。
健全“联”的机制,激活多方共治“新引擎”
建立“双向进入”机制。由物业党组织负责人兼任社区“两委”班子成员,全程参与社区综合治理工作,及时了解掌握居民群众诉求,提升物业服务质量和水平;由社区“两委”班子成员进入物业企业担任兼职管理人员,加强对物业企业的工作指导,帮助化解物业服务矛盾纠纷。建立“三级议事”机制。在旗级层面,由旗委组织部牵头,成立物业行业党建联合体,每半年召开1次联席会议,研究解决物业管理服务重点难点问题;在街道层面,由街道党工委牵头,每季度组织所辖社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业召开1次协商议事会,协商解决问题、谋划开展工作;在社区层面,由社区党组织牵头,每月召开民主议事会,重点解决好居民群众“关键小事”。建立“多元共建”机制。把“红色物业”创建与党建引领多元治理共同体建设有机结合,将物业服务企业党组织纳为党建引领多元治理共同体重要成员单位,健全完善“轮值书记”“双报到”“清单制”等7项制度机制。目前,全旗115个旗直机关企事业单位、2100余名在职党员定期到社区开展治理服务活动,形成了资源共享、服务共搞、治理共抓的基层社会治理新格局。
压实“管”的责任,用好考核评价“指挥棒”
健全体系定标准。强化企业自律,由旗城市管理综合执法局牵头,制定《巴林右旗物业服务企业星级评定办法》《巴林右旗物业服务企业星级评定标准》《巴林右旗物业服务企业诚信管理办法》,推动实现考有标准。考核评价激活力。扎实开展“红色物业”评选活动,推动物业企业积极投身“红色物业”建设,力争年底前在全旗范围内选树打造一批党组织引领强、行业带动力强、社会影响力强、群众满意度高的“三高一强”示范标杆物业企业。结果运用树导向。将星级物业评定结果作为物业企业准入退出的重要依据,街道社区建立物业企业服务管理工作台账,对物业服务质量差、社区矛盾纠纷大、居民群众满意度低的,由业务主管部门约谈物业企业负责人,督促限期整改提升,对拒绝整改提升的物业企业,及时进行淘汰替换。
(右旗委组织部 组织三室)