阿鲁科尔沁旗将“红色物业”的创建作为提升基层治理能力和治理水平的重要抓手,持续推进党建工作与物业工作的深度融合,构建起党组织领导下的社区、居委会、业委会、物业企业和各类组织参与的“一二三”工作格局,不断提升居民的获得感、幸福感和安全感,努力打造共建共商共治共建共享的城市基层治理新格局。
围绕一个领导核心,建强社区服务“主心骨”
注重将党的组织和工作覆盖延伸到物业企业,充分发挥引领物业企业服务居民的战斗堡垒作用。建起组织。通过“百日攻坚”地毯式摸排,精准掌握每个物业企业的经营情况、服务范围和党员人数等基本情况,建实工作台账,实施动态管理。针对不同企业规模和党员分布情况,采取单独组建或联合组织的方式建立党组织,对于没有党员的物业企业,通过建立群团组织、选派党建指导员等方式,实现党的工作全覆盖。抓好队伍。加强对物业企业党支部书记的管理,优先推选政治素质好、群众基础好、服务水平好、治理方法好的“四好”党支部书记。社区党组织全程参与小区业委会组建、换届和运行的全过程各方面,提前开展民意调研,广泛听取居民意见建议,选出让居民放心安心舒心的自治组织。积极推行社区党组织、居委会、业委会和物业企业人员“双向进入”“交叉任职”,打造资源“互通共享”、服务“联推共建”、问题“四方共议”的良好局面。选派社区党员干部兼任物业企业联络员,畅通社区与物业企业的沟通渠道。组织开展亮身份、亮服务、亮创建等活动,增强物业企业服务的“红色力量”。培树品牌。按照相关领域党支部建设标准,提高物业企业党支部建设水平,坚持党建工作与物业服务并重,组织开展“金牌物业”评选,按照“党建强、发展强、党组织班子好、党员队伍好、生产经营好、企业文化好、劳动关系好、社会评价好”六项标准,着力培树一批党组织引领力强、行业带动强的“金牌物业”。
打造两个平台,搭建共商共治“主舞台”
突出党建引领,通过组织“搭台”,推动治理力量和服务力量下沉到小区一线,积极引导各类力量参与基层治理。搭建“社区党组织+居委会+业主委员会+物业企业”四方联动平台,聚焦小区实际难点、居民诉求,社区党组织组织业主代表、物业企业代表定期召开“周末圆桌会”,共同研究解决物业矛盾纠纷。分类建立社区民情台账,及时掌握和妥善处理群众矛盾纠纷,常态化开展“双报到”,组织旗直单位在职党员到居住小区报道,推行社区党组织与包联部门单位党组织对接建立“资源清单、需求清单、项目清单”制度,推动资源下沉,为小区治理赋能。搭建诉求反映平台,畅通信息收集渠道,引导居民用好“情系罕乌拉”“掌上欧沐沦”便民服务智慧党建平台,把及时响应居民诉求作为优化第三方服务的重要举措,完成接诉即办。未诉先办的转变。通过居民在线提意见、街道党工委梳理反馈、四方组织分析研判,化解群众烦心事。同时,将线下访民情民意作为物业公司密切服务对象关系的重要举措,通过入户征求意见、设置征求意见箱收集意见等方式,收集社情民意,为社区居民提供有针对性的定制服务。
规范三个机制,构建社区治理“主架构”
坚持部门联动、整体提升,建立起规范有序、相互推动、相互促进的工作运行体系。规范议事协商制度。以解决居民的急难愁盼问题为落脚点,建立社区党组织领导下的业委会、居委会、物业企业、党建引领多元治理共同体成员单位联席会议制度,强化“五位一体”工作运行机制,定期召开联席会议,商讨解决问题。同时,邀请“双报到”的在职党员、网格员和志愿服务队等参与的联席会议,群策群力,实现小区治理高质量发展。规范三级管理制度。在街道党工委层面成立红色物业党建联盟,在社区层面成立物业服务协调中心,在小区层面成立物业服务驿站,通过定期联席会议,分级分类解决物业管理服务方面的困点难点,建立起上下联动、一贯到底的工作格局。同时,加强行业监管,由住建部门负责建立行业党组织或行业协会党组织,规范物业企业服务。规范物业评价机制。落实物业企业评价机制,围绕组织建设、队伍建设、日常管理、服务质量、社会形象等,街道党工委统筹,组织社区党组织、业委会、业主代表,每年对物业企业进行综合评价,依据评价结果对物业企业进行排名,排名先后与物业企业选聘挂钩,让物业企业有压力、生动力、促活力。
(阿旗委组织部 周子志)