翁牛特旗人民法院紧紧围绕“抓党建带队建促审判”的工作思路，积极转变服务理念，将法院工作主动融入全旗党建融合工作体系，创新“党建+诉源治理”、“党建+一站式服务”、“党建+智慧法院”、“党建+分调裁审”四种多元解纷模式，提升了法院参与基层治理的能力和水平，增强了党组织政治功能和组织力，为全旗经济健康发展、社会和谐稳定提供了有力的司法服务和保障。

打造“党建+诉源治理”解纷模式，助力乡村振兴战略

深度推进法院参与基层社会治理工作，服务乡村振兴战略的党建融合发展模式，创新“重心下移、关口前置、触角延伸”的工作理念，在全旗设立7个巡回审判法庭和283个“法官便民工作室”，实现了“法官便民全覆盖、纠纷解决无死角、司法服务零距离”。推动成立全旗“大调解”党建联合体，与16个苏木乡镇街道党（工）委和18个旗直单位党组织深度融合，整合法庭、司法、公安、信访等资源，对接嘎查村和社区等党组织，采取“领导包片、支部包网、干警包点”的形式开展联动共治，确保第一时间将矛盾纠纷吸附在基层、化解在萌芽状态。2018年以来，巡回审判法庭和法官便民工作室累计开展工作630余次，成功调处各类矛盾2790余件。其中，涉农涉牧及邻里纠纷354起，成功率达90%。

打造“党建+一站式服务”解纷模式，提升基层治理能力

法院党组坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在基层社会治理最前沿，深入开展“一站式”服务，推进诉讼服务中心转型升级，完善1200平方米诉讼服务中心，打造了“六区、七室、八窗口”。主动对接旗司法局，共同成立诉调对接中心，将人民调解员、律师、公证处等非诉解纷社会力量引入法院，开展矛盾纠纷多元化解，为群众提供高效、便捷的“一站式”服务。打造了法官、律师、网络、家事、行业、劳动争议等六个专业调解室，构建了诉讼与非诉讼解纷无缝衔接的解纷机制，满足了群众多元司法需求，切实提升了化解矛盾纠纷和服务群众的能力水平。2018年至今，诉前调解分流案件8287件，调解成功5573件，年均诉前调解成功率为67%。累计为当事人节省诉讼费用243万余元。

打造“党建+智慧法院”解纷模式，真正实现“一网化解”

坚持以党建引领智慧法院建设，将党建与信息化建设深度融合，投资30余万元研发了集党建融合、党员管理、党务公开等8大功能于一体的“智慧党建云平台”，实现了党员管理精细化、党建考核实时化。2018年以来，累计投入2560余万元推进智慧法院建设，由中国司法大数据研究院进行顶层设计，建成执行指挥中心、模块化机房、视频监控中心、23个科技数字法庭和电子卷宗随案生成等18套智能办案和智慧档案系统，打造了24小时自助立案服务、网络调解、网上立案开庭、翁旗微法院等智能化诉讼服务平台，真正为当事人提供“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”的智能化诉讼服务。

打造“党建+分调裁审”解纷模式，助力审判提质增效

深化“分调裁审”机制改革，积极推进区域化党建工作，推动全旗14个苏木乡镇、2个街道办事处和赤峰玉龙工业园区成立17个诉前人民调解委员会，吸纳整合辖区信访、法庭、嘎查村等党组织合力参与联合治理“生态圈”。创新“诉调对接+多元调解+速裁快审+繁案精审”的分层递进多元解纷机制，成立了7个“员额法官+法官助理+人民调解员”为模式的速裁办案团队，让各类纠纷通过最适当的方式和最快的速度得以化解，并达到简单案件诉前调解、疑难案件精致化审理的最佳效果。2018年至今，速裁团队受理案件2873件，平均审理用时23天。适用小额诉讼程序审理案件2119件，平均审理用时11.5天。

（翁旗委组织部/翁旗法院 张云峰）